好客山东乡村游网7月30日讯 省委、省政府安排部署扶贫工作以来，省旅游发展委员会充分发挥旅游业综合带动作用，将乡村旅游精准扶贫作为推进工作的重要举措，早谋划，早动手，科学实施，精准发力，开了个好头。目前全省400个旅游扶贫村已有50多个村正在打造乡村旅游特色村，其中35个村初具规模，新泰掌平洼村、博山上晓峰村、淄川涌泉村、兰陵压油沟村、临朐牛寨村等20多个村已通过乡村旅游让贫困人口得到实惠，还有120多个村正在培育和开发精品采摘园、特色种植养殖等项目，为贫困人口找到了脱贫致富的门路。

在旅游扶贫推进过程中，结对子帮扶成为省旅游发展委员会整合资源、拓宽渠道、促进脱贫的有效手段和强力抓手。截至目前，全省400个旅游扶贫村均有党政机关、企事业单位、社会机构结对子帮扶。

一、整合各类资源，形成帮扶合力

全省17个市的400个贫困村均有1-3家企事业单位具体帮扶，做到了帮扶对象全覆盖。潍坊、临沂、日照、威海等市对扶贫村确定了两家以上不同类别的单位形成互补优势进行立体帮扶。帮扶单位中既有党政机关、事业单位，又有企业法人；既有星级酒店、旅游景区、旅行社，又有规划策划机构和高等院校旅游院系；既有首批中国乡村旅游模范村，又有各地发展的先进带头村。青岛、聊城、济宁、莱芜、泰安全市扶贫一盘棋，不仅旅游系统帮扶，还整合了其他党政机构共同帮扶旅游贫困村。

二、实施结对帮扶，合力扶贫攻坚

引导发动省、市旅游景区、星级饭店、旅行社、旅游规划策划机构等涉旅企事业单位，与旅游扶贫村结对子，按照“村有优势产业、户有增收项目、每个劳动力有拿手技术”的目标，一方面指导帮助扶贫村编制发展规划。根据贫困村旅游资源的不同类型和分布特点，坚持群众自愿、群众参与、群众受益的原则，充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化等特色资源，科学编制乡村旅游扶贫村发展规划。截至目前，由省内外规划设计机构免费为47个国家级乡村旅游扶贫试点村完成了规划编制，其他353个旅游扶贫村的发展规划正在编制之中。另一方面推动贫困群众就业创业。全省400个旅游扶贫村均有市县具体部门和企业帮包。省旅游饭店协会推动会员对口帮扶贫困村，已经与35个村结成对子。

临沂市鼓励引导80多个涉旅企事业单位结对帮扶45个旅游贫困村。沂南县竹泉村景区结对帮扶黄元村，与125户贫困户签订帮扶协议，已安置22个贫困户45人在景区就业，指导贫困户种植土豆、芋头等土特产，高于市价20%收购；常山庄村是沂蒙“红嫂”原型明德英、沂蒙母亲王换于的故乡，是典型的沂蒙山村，前几年非常贫困落后，沂蒙红色影视基地结对帮扶后，组织动员农民发展红色旅游和农家乐，吸收210名农民在影视基地景区就业，300多名村民常年从事群众演员、剧组用工、景区建设用工等，2015年人均收入达到2.5万元，直接帮扶带动常山庄村242户贫困户实现脱贫，该基地还结对帮扶马牧池乡新立村旅游扶贫。

同时，强化金融支持拓宽帮扶领域。与中国人民银行济南分行深度合作，组织金融机构聚焦结对400个旅游扶贫村，在信贷需求对接的基础上，明确金融帮扶主体、明确金融支持政策，引导推动各地继续扩大资金投入。通过融资担保、风险补偿的方式，吸引各类资本投资乡村旅游扶贫项目。

对扶贫村成长性好、发展潜力大、带动作用强、符合市场需求的优质旅游扶贫项目和符合条件的建档立卡贫困户提供金融支持。结对帮扶促进扶贫扶智工作深入开展。组织山东大学、山东财经大学、山东旅游职业学院、山东饭店协会等涉旅院校、行业机构与旅游贫困村结对子开展送智下乡、送教到户活动，提升贫困村从业人员接待水平、经营能力和服务规范。与省妇联联手开展“乡村旅游巾帼致富带头人”活动，组织相关机构到贫困村对妇女进行实用技能培训。

三、创新结对帮扶方式，促进工作融合

在帮扶方式上体现了六个方面的结合：与派驻“第一书记”工作相结合。如：枣庄市山亭区旅服局和翼云石头部落结对帮扶山亭区石嘴子村，在工作中与选派“第一书记”的驻村帮扶工作相结合，协调申请上级专项资金支持旅游基础设施提升改造。通过举办徒步大赛，摊煎饼、做豆腐大赛等，纳入全市旅游营销线路，吸引游客前来旅游消费，促进农民增收致富。

与乡村旅游项目、景区景点发展提升相结合。如：烟台市旅游局在帮扶昆嵛山保护区长岭村扶贫中创新思路，突破传统农业，打造了“休闲垂钓+水上娱乐+田园劳作+好客林家+欢乐采摘+林海赏花”于一体的乡村旅游特色精品项目，促进产业融合，增加农民收入。与本地开展的特色活动相结合。如：济宁市微山县微山岛镇墓前村等12个旅游扶贫村是由济宁市旅游局、微山县城市执法局等单位结对帮扶，他们将旅游扶贫和“四百”帮扶活动紧密结合，统一部署、统一协调、统一调度、统一考核，促进了工作的有力开展。与农业种植养殖基地建设相结合。如：泰安岱岳区住建局帮扶周庄村时支持基础设施建设的同时，还引进泰安市芝草生物科技有限公司，利用山东中医药大学技术，努力打造山东中医药大学中草药种植基地，通过吸收贫困户就业、流转土地山荒、扶贫资金入股等手段帮助贫困户增加收入。

与旅游投融资相结合。如：智圣汤泉在结对帮扶沂南县万佛村的过程中，将村民种植的小麦、花生等农作物作为扶贫突破口，深加工成优质面粉、花生油供景区使用；投资1000万元建造土特产深加工厂，开辟自己的外包装加工厂，使其生产加工到出品一条龙成型。直接吸纳贫困人口到景区内就业，从贫困村购买食材，拓宽了贫困村增收渠道。与省级旅游特色村的建设相结合。如：聊城市东昌府区旅游局、畜牧局和天乐庄园在共同帮扶黄西村的过程中，为贫困村义务编制发展规划，指派工作人员驻村帮扶，参与乡村创意设计、经济发展等工作的同时，还帮助创建省级开心农场和省级旅游特色村，为脱贫增收提供基础条件。